2012年5月29日星期二

歐元危機惡化的主因

香港不少報紙皆指責社會主義的的過份福利政策是歐元危機的罪魁禍首,這實在是無稽之談,也正如一些左翼人士所說「這是右派銀行家的謊話」,而十分諷刺的是,削減福利是危機惡化的另一個原因。

美國經濟學家Paul Krugman很早之前巳經指出若果社會福利是歐元危機的主因,那麼第一個出事的國家應該是法國和德國,因為兩者的福利佔GDP的比例遠遠高於希臘和其他有債務危機的國家。(見下圖)



由此可見,歐元危機其實跟甚麼資本主義和社會主義之爭沒有甚麼關係,今次危機惡化的主因是因為國家的經濟政策完全報廢,從而導致整個國家停止增長令債務危機日益嚴重。
我們首先要明白,政府調控經濟,主要有兩種手段,一種是貨幣政策,另一種是財政政策。前者,運用利率和貨幣供應,當經濟過熱的時候,加息、收緊貨幣供應,讓幣值上升,為經濟降溫,當經濟衰退的時候,減息、放寬貨幣供應,讓幣值下降,剌激經濟;後者,運用增/減稅等行政手段去影響經濟,當經濟過熱,政府會加稅去冷卻經濟,當經濟低迷,政府會大興土木或者增加福利去剌激經濟。



只要看一看希臘的情況,我們不難發現,他們的問題在於失去了這兩種調控經濟的手段,從而喪失經濟主導權。

在貨幣政策的層面上,我們要明白到歐元是一個貨幣聯盟,十幾個不同的國家,只用一種貨幣。其好處自然是可以降低交易成本增加各國的經濟交流,但壞處則是廢掉各國的貨幣自主權。假若A國經濟差需要減息剌激經濟,B國經濟好需要加息冷卻經濟,而歐元只有一個貨幣政策,那麼這個利率應該怎樣調節?答案是,A國和B國也不重要,最重要是德國和法國的意願。由於德、法是最大的經濟體系,歐洲央行自自然然會傾向於大國利益。假若希臘可以自行調節貨幣政策,這時應該會大量印銀紙和減息去剌激經濟,但由於德國人在一戰後,產生了「印銀紙=高通漲」的心理陰影,他們實在不想再出現多一次惡性通貨膨脹。因此,歐洲央行在危機爆發後,皆拒絕大開印刷機,而且不肯將利率調去0,而是繼續根據德國的通漲率去設定利率。這樣就做了一個荒謬的現象,幣值和利率的不是去剌激衰弱的希臘,反而是在「冷卻」。


由於希臘沒有能力自行用印刷機印銀紙去償還債務/剌激經濟,加上巳經沒有人再相信希臘政府的債卷。為免國家破產收場,希臘便需要德法和IMF的金援去補充國庫。日常生活中,我們是相信別人將來會還錢,才會借錢。假若你借錢給你一個好賭的朋友,你大概也會要他做些事出來顯示出戒賭的決心。IMF和德法也是一樣,他們一樣希望希臘擺脫危機後會還錢。他們也希望希臘人顯示出解決危機的決心,就是要他們削減政府支出。這樣就出現了一個怪現象,在經濟衰退的時候,政府應該大興土木和減稅來剌激經濟,但希臘政府為了避免國家破產,就做了一個飲鴆止渴的舉動,加稅和削減福利。



貨幣政策和財政政策要反其道而行,去「冷卻」衰退的經濟,希臘經濟就只會變得更差。自從2010年後,希臘經濟幾乎是負增長。當國家沒有錢,其他投資者更加不會信任,國債息率會上升。當借貨成本增加,希臘政府就需要更多錢去還清債務。這個惡性循環就成為今日歐債危機惡化的主因。



當香港人不明白,以為是希臘人太依賴福利才會說出「尊嚴」、「自主權」等藉口,其實這不是甚麼藉口,而是事實。希臘人的確失去了對經濟的自主權。香港人或許想下,00年至03年的苦況,然後乘以二,大概就會明白希臘人現在的慘況。當日香港也是因為聯匯而失去貨幣政策和財政政策,不同的只是,香港有英國人留下來的財政儲備,不需要聽命於外國。

今次歐債危機希臘人是否完全被外國勢力逼害?相信不是,當日也沒有人逼希臘進入歐元區,而且今天各項民調也顯示希臘人還是想留在歐元區。至於這次危機是誰種下的惡果,我實在不知道,但我只能肯定這不是甚麼「新自由主義」或「社會主義」的問題。